Espanjan kuninkaallinen akatemia on jälleen kerran korostanut ajatusta, joka vaikuttaa jokaisen jokapäiväiseen elämään: instituutioiden tulisi selittää työnsä helposti ymmärrettävällä tavalla. La Platassa pidetyssä Pan-Hispanic Network for Clear and Accessible Language -verkoston kolmannessa konferenssissa virallistettiin iberoamerikkalaisen Clear and Accessible Language -verkoston perustaminen. Tämän alustan työkielet ovat espanja ja portugali . Sopimus allekirjoitettiin kokouksessa, johon osallistui yli 1 200 ihmistä ja 250 puhujaa.
Tämä ei ole mikään pieni asia. Julkisten asiakirjojen selkeys saattaa vaikuttaa tekniseltä ongelmalta, mutta se vaikuttaa suoraan perusoikeuksiin: päätöslauselman, avustuksen, sopimuksen tai asetuksen ymmärtämiseen. Espanjan kuninkaallisen akatemian (RAE) johtaja Santiago Muñoz Machado tiivisti asian huomauttamalla, että ilman viranomaisten viestien ymmärtämistä ei voi osallistua julkiseen elämään . Tämä huolenaihe on ollut toistuva teema esityksissä, jotka keskittyivät hallintoon, oikeudenmukaisuuteen, koulutukseen, terveyteen, teknologiaan ja saavutettavuuteen.
Liittouma, joka yhdistää espanjan ja portugalin
Tämän painoksen merkittävin innovaatio on ollut portugalinkielisten instituutioiden integrointi iberoamerikkalaisen ulottuvuuden omaavaan verkostoon. La Platan julistuksen ovat allekirjoittaneet Espanjan kuninkaallinen akatemia (RAE), iberoamerikkalainen pääsihteeristö, iberoamerikkalaisten valtioiden järjestö, Espanjan kielen akatemioiden liitto, Argentiinan kirjallisuusakatemia, Lissabonin tiedeakatemia, Brasilian kirjallisuusakatemia ja Buenos Airesin maakunnan korkein oikeus. Käytännössä yhteistyö ei ole enää pelkästään latinalaisamerikkalaista, vaan siihen kuuluu nyt myös Portugali ja Brasilia.
Arvio on laaja: noin 900 miljoonaa espanjaa tai portugalia puhuvaa ihmistä, mukaan lukien äidinkieliset puhujat ja opiskelijat. Muñoz Machado korosti, että molemmilla kielillä on yhteiset historialliset juuret ja merkittävä kulttuurinen ja maantieteellinen alue. Hänen näkemyksensä mukaan selkeällä kielellä työskentely antaa kummallekin kielelle mahdollisuuden säilyttää identiteettinsä luopumatta yhteisistä hankkeista . Uusi verkosto ei korvaa pan-latinalaisamerikkalaista verkostoa, vaan pikemminkin laajentaa sitä ja antaa sille iberoamerikkalaisen ulottuvuuden.
Allekirjoitetut sopimukset sisältävät kokemusten vaihtoa, oppaiden, käsikirjojen, sanastojen ja sanakirjojen kehittämistä sekä koulutusmateriaalien käyttöönottoa. Edistymisen arvioimiseksi on myös suunniteltu säännöllisiä kokouksia ja työryhmiä. Kaikella tällä on keskeinen tavoite: laajentaa ymmärryksen oikeutta useammille alueille ja ryhmille.
Oikeus ymmärtää, keskiössä
Yleissopimuksessa korostettiin, että selkeä kieli ei tarkoita pelkästään oikein kirjoitettua kieltä, vaan myös viestin perillemenon varmistamista. Siksi siinä kiinnitettiin erityistä huomiota kognitiiviseen saavutettavuuteen ja helppolukuisiin muotoihin pitäen mielessä ihmiset, joilla on ymmärrysvaikeuksia, kognitiivisia häiriöitä , kehitysvammoja, oppimisvaikeuksia tai kielimuuri. Julkisen tiedon on oltava ymmärrettävää mahdollisimman laajalle kansalaisjoukolle , ei vain niille, joilla on oikeudellinen tai hallinnollinen koulutus.
Allekirjoittaneet uskovat, että selkeä, saavutettava ja osallistava viestintä vahvistaa luottamusta julkishallintoon. Loppuasiakirjassa todetaan, että institutionaalisen tiedon ymmärtäminen on välttämätön edellytys oikeuksien käyttämiselle ja demokraattiseen elämään osallistumiselle. Tämä ajatus toistuu julkisella sektorilla, oikeusjärjestelmässä, terveydenhuollossa, koulutuksessa ja myös yrityksissä, jotka tarjoavat välttämättömiä palveluja. Yleissopimus on myös auttanut yhdistämään nämä vaatimukset yhteiskunnallisten, akateemisten ja ammatillisten järjestöjen työhön, jotka vaativat yksinkertaisempia ja täytäntöönpanokelpoisempia viestintäpolitiikkoja.
Espanjan kuninkaallisen akatemian (RAE) vuonna 2022 perustama pan-latinalaisamerikkalainen verkosto sisältää jo yli 620 jäsenlaitosta, mukaan lukien akatemioita, julkisia elimiä, yliopistoja, tiedotusvälineitä, pankkeja ja yrityksiä. Uusi iberoamerikkalainen verkosto säilyttää avoimen rakenteensa, jotta useammat tahot voivat liittyä siihen vähitellen. Tavoitteena on, että selkeästä kielestä tulee pelkkää aiejulistusta pidemmälle osa näiden laitosten päivittäisiä käytäntöjä.
Tekoäly ja tulevat haasteet
Yksi kokouksessa toistuvasti esiin nousseista teemoista on tekoälyn vaikutus. Muñoz Machado varoitti, että sen laajamittainen kehitys näyttää väistämättömältä ja että teknisiä ongelmia on edelleen ratkaistava. Teknologia voi auttaa yksinkertaistamaan tekstejä, kääntämään, tiivistämään tai havaitsemaan ymmärtämisen esteitä, mutta se voi myös luoda uusia esteitä, jos sitä käytetään ilman selkeyttä ja saavutettavuuskriteerejä. Tekoäly näyttää olevan sekä mahdollisuus että riski oikeudelle ymmärtää.
Espanjan kuninkaallisen akatemian (RAE) johtaja huomautti myös, ettei yhtäkään käsitellyistä aiheista ole vielä täysin ratkaistu. Keskeneräisiä tehtäviä ovat selkeän kielen oikeuden tehokas tunnustaminen ja tiettyjen viranomaisten ja yksityisten toimijoiden velvollisuuden täytäntöönpano tarjota ymmärrettävää tietoa. Seuraava keväälle 2028 suunniteltu kokous voitaisiin pitää Valparaísossa, Lissabonissa tai Sevillassa, ja päätöstä harkitsee verkoston neuvoa-antava toimikunta. Espanja ja Portugali kuuluvat siis tämän yhteistyön piiriin.
La Platan tapahtumat maalaavat laajan kuvan: Latinalaisen Amerikan kielitieteelliset, akateemiset ja oikeudelliset instituutiot ovat sopineet koordinoivansa toimia julkisen viestinnän yksinkertaistamiseksi, osallistavammaksi ja hyödyllisemmäksi. Iberoamerikkalaisen selkeän ja saavutettavan kielen verkoston perustaminen laajentaa tätä verkostoa, sisällyttää portugalin kielen ja asettaa kognitiivisen saavutettavuuden ja tekoälyn tulevien keskustelujen keskiöön. Haasteena ei ole enää vain paremman kirjoittamisen varmistaminen, vaan sen varmistaminen, että kaikki ymmärtävät, mikä heihin vaikuttaa.